ins买粉 除了公告，2018还有哪些“海关大事”？

我们在系列文章的开篇就已说明“公告是政府部门向国内外宣布重要事项或者法定事项的公文，海关公告是海关对外发布信息的一项重要载体”，换句话说，公告并非发布信息 载体，有些政策信息并没有通过公告的形式发布，但同样在贯彻实施，同样影响到进出口企业。

接下来，我们就来一起回顾一下，在2018年里，还有哪些公告之外的“海关大事”需要引起进出口企业的重视。

1.大规模修改规章

2018年，海关总署发布7份总署令，其中，“修改”规章3份，“废止”规章2份，“公布”规章2份。2份“公布”的规章实际内容也是对原有规章的修改，因此，全年有5份总署令是关于“修改”规章的。

重要的一份当属237号令，我们在《更有力or更有利》一文中有具体解读；

238号、240号和243号令均是对大量规章的集中修改，我们同样及时关注并解读。

修改这些规章的背景主要是2个：一是“关检融合”，对原来的机构名称进行修改，二是“贸易便利化”，简化通关环节证书的验核手续。

2.中美摩擦

尽管这个题目无可置疑的成为2018 牵动进出口企业的因素，但是，我们在讨论海关业务时，会发现真正在海关体现出来的公告也好，署令也好都极其有限，基本“波澜不惊”， 多是有关司局的负责人以答记者问的方式发声。

为什么会出现这么“冷暖不均”的反常状态呢？

这又不得不回到一个老生常谈：在关税问题上，海关只是执行部门，不是政策的制定部门，所以，“中美摩擦”也好，其他贸易争端也罢，包括牵动众多消费者神经的跨境电商政策变化在内，可能大家会把“出手”的希望或者自身的怨气指向海关，但海关确实“办不到啊”。

3.打私形势变化

2018年，海关打私形势的“变化”涉及2个层面：

一是海关打击走私侦办案件形势出现新的特点，我们在《变化静悄悄》里已经指出这个不容小觑的变化；

二是与 公安体制改革相关，延续20年的海关缉私警察管理形势在2018年底出现变化。

对进出口企业来说，变化一定会有影响，但我们也应当有可以“应万变”的“不变”，那就是对企业合规经营的重视，风险防范意识和技能的培养与锻炼，可以使进出口企业面对包括打私形势在内的外在形势变化时，始终立于不败之地。

For import and export enterprises, changes will certainly have an impact, but we should also have the "invariability" that can "respond to changes", that is, paying attention to the compliance operation of enterprises and the cultivation and training of risk prevention awareness and skills can enable import and export enterprises to remain invincible in the face of changes in the external situation, including the anti smuggling situation.

4.压缩通关时间

2017年时，这就是一个从来没有出现在公告里，但却是每个进出口从业者都深有感触的关键词。2018年，在“贸易便利化”、“优化口岸管理”等要求下，压缩通关时间继续充当着重要的“先锋”角色。

我们一方面必须承认，高度的重视和有力的举措，确实起到了压缩时间、提高通关效率的作用，收到了实效，为一些进出口企业节省了实实在在的成本；另一方面又不得不再次重复一个问题：通关时间不是海关一家可以完全控制的，压缩时间当然也不当成为海关一家的事。

On the one hand, we must recognize that the high attention and powerful measures have indeed played a role in reducing time and improving customs clearance efficiency, achieved practical results, and saved real costs for some import and export enterprises; On the other hand, we have to repeat a problem again: the customs clearance time can not be completely controlled by the customs. Of course, reducing the time should not be a matter for the customs.

除此之外，也有许多企业不但没有体会到压缩通关时间的益处，甚至对海关在推进这项工作中的一些做法颇有微词，一些海关的基层关员也对为了追求“压缩”的结果而采取的“土办法”深感无奈。

可以这样说，“压缩通关时间”已经成为海关“提高治理能力”的一块“试金石”，是靠行政命令、各种“小手段”，还是实事求是、以企业真实诉求和感受为目标，结果一定会不同的。

外贸进出口企业在努力拓展业务的同时，应当对 相关政策的变化做到心中有数，公告当然是重要的信息来源，公告之外的政策动向同样值得关注，以确保企业的进出口活动沿着正确的方向健康发展。